为防止公车私用,云南永胜县最近祭出杀手锏,该县县委宣传部副部长在其微博发布消息称,本月20至30日永胜县将完成公务用车标识喷涂。具体方法是:一般公务用车在左后轮上方喷涂“永胜县公务车”,在右后轮上方喷涂“严禁公车私用”和“监督电话:0888-6521887”。
如此“大刀阔斧”之举出现在一座小县城,这不得不让人惊叹??? 惊的是地方的探索勇气,叹的是坊间过去早已有类似建议,甚至在全国“两会”期间,也有代表提出类似意见,可见永胜此举措并非“创举”。针对代表的建议,中纪委曾答复代表,要求条件成熟的地区和部门积极推行公务用车统一标识、GPS定位等制度,各地相继出台了一些措施,也是在昨天,浙江桐庐县就传出消息,为杜绝公车私用现象,该县所有党政机关、事业单位、人民团体的300多辆公务用车和执法执勤车,将统一安装车载GPS卫星定位监控系统。
更多的地方探索积极性貌似并不高,以广州为例,此前广州市纪委表示该建议落实容易,但因“未收到正式文件”,建议仍处于“研究”阶段。“三公”消费备受诟病,公车私用问题亟待破解,显然,各地推出的类似举措,并非按照文件要求,依赖全国统一部署,这些措施无论是局限特定部门,或者覆盖所有使用公车的机关单位,充其量都是一种地方经验。广州以没有统一部署为由停滞不前,这的确让人不解。
此次永胜县的举措与其他地方的技术改进有所不同。利用GPS技术来跟踪公车私用情况,且不论其技术成本,它的缺陷主要在于,就其本质而言是自己人监督自己人,因此可能徒有其表,只要动用人情关系,或许就能掩盖腐败行为。
永胜县在公务用车上贴标识,此举措看似有些土,实则更具操作性,因为它主要依靠民众的监督,这样一来就在一定程度上消除了袒护的问题。在体制内权力制约体系尚未建立的情况下,发动民众监督抑制公车私用现象,这不失为一种务实的策略,现实生活中,那些热心监督类似腐败现象民众的遭遇,也从侧面显示,民众的监督所起到的作用往往是直接且富有成效的。
在全民反腐热情高涨的今天,永胜的做法恰恰可能是最接地气的。当然,永胜要探索出一条治理公车私用的“永胜经验”,则有待于进一步完善制度,譬如民众如何投诉,事实上也存在技巧的问题,监督也要有真凭实据,特别是在取证环节,应该有一套通行的做法,否则即便是那些针对腐败现象的监督也可能被视为“误会”。另外,对于民众的投诉则应该公开并及时回应,而从长远看,若要通过此措施起到抑制公车私用的效果,则需要有相应的惩治制度配套。
来源:南方都市报