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“亿城家园”曾被称为海口“最牛违建”，其背后的“保护伞”竟然是龙华区原城管局长。海口市纪检监察部门最近通报8起违建领域中的腐败案例，在该市掀起的“拆违风暴”中，海口所辖的四个区中3个区的城管局长和城管执法队长因收受贿赂而落马。
最牛违建得到关照“更上两层楼”
海口市近年将查办违建领域案件作为反腐倡廉工作重点，集中力量打击了一批利用违建敛财的公职人员。其中，城管系统成违建领域腐败案高发地带。
最牛违建的“保护伞”竟是城管局长!作为案件的查办人员，时任龙华区检察院检察员的成?告诉记者，曾位于海口市汽车南站、被称为海口“最牛违建”的“亿城家园”2010年7月动工建设，由于没有合法的报建手续，被执法人员发现、制止后，3名开发商行贿龙华区原城管局长符海曼，得到其特殊“关照”，使违建得以继续开建。不仅如此，原计划只建15层的两栋建筑更是抢建至17层封顶，违建面积达3万多平方米，海口群众反应强烈。
成?说：“投资商张学慎、郭振明、唐明光3人利用吃饭的机会，先后三次将45万元钱装在酒盒中，送给了符海曼。”
2012年8月，符海曼犯受贿罪被判处有期徒刑10年，龙华区纪委监察局给予其“双开”处分。
美兰区两任城管局长前后脚落马
然而，符海曼并非个例。据海口纪检监察部门介绍，2012年12月，美兰区原城管局长李温强因受贿为违法建筑充当“保护伞”被查处，同样被“双开”并被判处有期徒刑10年。而在其出事几天前，该局前任局长蒙绪柏也因受贿被抓。
据美兰区检察院反贪局副局长朱兢京介绍，李温强收受违法建筑商人钱财共计26万元，让一些违法建筑顺利建成，其中包括查明的一些小产权房。不仅如此，作为局长，李温强还故意找事强行收钱。“海口美苑路和美祥路周边，是违法建筑最集中的地区，也是李温强的管辖范围，我们调查时周边的居民表示，他一旦‘驾’临该路段，就会有人向其车内扔钱，非常疯狂。”
更有甚者，海口琼山区原城管局长钟步明伙同自己的下属及规划局人员以拆迁名义编制假拆迁表、伪造假拆迁项目共同骗取国家拆迁补偿款17.3万元。
海口市纪委的一位同志感慨地说，海口突击抢建违法建筑的势头屡禁不止，与城管腐败有着直接的关系。“内鬼”不除，违建难拆!
■分析
违建高发权力集中滋生城管系统腐败
相关人士透露，违建高发提供温床、城管权力高度集中、权责不平衡以及缺乏有效监管等，使一些公职人员充当违建“保护伞”。
海口多年来不开报建，推行的是“只拆不建”政策，与此同时，居民刚性需求却不断增长。比如，《海口市土地利用总体规划2006-2020》至少2005年就提请批准，2012年8月国务院才批下来，批复的7年之间报建无门，居民因住房老化、子女分家等建起大批“违建”，而为了能够顺利“过关”，送钱讲情等现象频发。
此外，权力过于集中导致腐败频发，监管漏洞让一些公职人员胆大妄为。海口琼山区纪委副书记张新超说，一段时间以来，城管工作中存在失察、失管、失纠问题。被查处的原琼山区城管局长钟步明，独断专行，城管局内部管理混乱，虽不断有人反映和举报，却没能引起足够注意，导致其走向犯罪“深水区”。
来源：京华时报
