日前，中组部发布政绩考核新规，严格规定禁止搞地区GDP及增长率排名，在选人用人方面不能简单以GDP论英雄。在“唯GDP论”持续多年且备受诟病的情况下，这一新规收获了广泛的认同。但考核模式显然不能只破不立，在破除对GD P的迷信后，对干部采取何种考核方式，成了一个亟须面对的问题。
在探索新的考核方式方面，多地其实已实践多年，新疆伊犁州特克斯县在2011年底就已经取消地区生产总值考核。该县党委书记刘莉在接受南都采访时提及，改变干部考核方式有其地理条件的考虑，而在探索新的考核方式上，当地采用的则是将官员政绩考核与国家级生态县创建挂钩的办法。即政绩考核由过去的“唯GDP论”过渡至以生态保护、建设及开发为基础的经济统筹，另外，过去像基础设施建设一类的工作往往是孤军奋战，确定新的考核方式后，脏活累活成为工作重心，刘莉将这部分工作概括为“短期内不能看到回报但却是在任必须要做的事”。
“唯G D P论”之所以长期作为考核标准，主要在于它直观地反映官员的工作成就。破除对G D P的迷信后，特克斯县采取的是生态政绩的评估模式，这种模式的优势显而易见，它有助于保护生态环境，但其缺陷在于，由于有着强烈的战略意味，所付出的时间成本较高，政绩非一朝一夕就能凸显，因此，个人的作用往往难以评估，甚至会出现后来者坐享其成的现象。意味着这种模式要成功，必须重视激励那些默默的耕耘者。
这样的困惑不仅存在于一个以“国家级生态县”为发展目标的西部县城，事实上，在其他特殊的政府事务上，任何地方都存在短期效应不明显的现象。比如基础设施建设，过去尽管是政府的重要工作内容，但在“唯GDP论”理念的影响下，这部分工作容易被边缘化，破除旧的考核标准后，它们可能受到重视，接下来的问题是，对于这种短期效益不明显的政府事务，如何评估官员的作为，又该如何激励官员参与其中？
“唯GDP论”本质上是只问结果而不看过程，今后确立新的政绩考核办法必然要强调重视过程，也必然要求一种精细化的评价模式。特克斯县党委书记刘莉提到一些基础设施建设方面的脏活累活时，强调这部分工作在任期内“不一定能看到回报”，但却是“必须要做的事情”，这种强调有着一定的道德动员意味，从长远来看，它并不足以激励官员。一种考核模式的优劣主要在于它是否真实客观，“唯GDP论”之所以受到诟病，一大原因即在于忽视了发展的成本与代价，尤其是对普通民众造成的负面影响未受到重视。所谓的精细化评价模式，一方面应该强调激励，以避免官员不作为现象，另一方面应避免“唯GDP论”的简单粗暴，代之以全面、多元的绩效考核模式。
中组部在谈到未来的政绩考核模式时，要求“辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价，既看显绩，更要看打基础、利长远的潜绩”。政绩考核如何做到全面、多元，可从中见出一斑。
来源：南方都市报
